□ 本报记者 王 原 实习生 魏 巍
我省的经济和人口总量均排全国第二位，普通高等教育规模名列前茅，但国家重点学科还占不到全国的 3% ，在全国有较大影响的学科也不多。为改变这一状况，今年初，我省全面启动“ 高教强省”计划，《山东省实施地方高水平大学建设工程意见》已在实施中。
建好3－5所省属高水平大学
分管教育的省政府领导在有关会议多次提出，省内除办好山东大学、 山东海洋大学、中国石油大学（华东）等几所部属高校，要集中力量在省属高校中建设 3－5所高水平大学，为山东经济社会发展提供智力支持。
在省属高校中建设高水平大学的一个重要行动，是省内两所财经类高校联合申报并同时获得新增博士规划建设单位资格，以及两所财经类高校酝酿合并。记者近日从有关方面得到证实，虽然如何合并以及合并的具体时间表尚未确定，但酝酿合并已是定局。像山东这样两所财经类高等院校并存于一个城市的现象在全国并不多见，而作为 GDP 总量已位居全国第二的经济大省，山东也应该拥有一所规格匹配的财经类大学。
“山东高水平大学建设，首先是学科布局，政府应该扶优扶强。”山东轻工业学院院长陈嘉川认为，山东的大学区域布局相对合理，以济南、青岛为主，辐射四周。而相对于区域布局，高水平大学建设学科布局更为迫切。 山东大学是综合性大学，海洋、石油大学是特色大学，农业院校在全国已经比较有影响，而像工业这块就是“瘸腿”，山东缺少一至两所高水平的工科大学。
他说，虽然省内工科院校不少，但比较分散，各有特色，却形成不了整体强势。 像山东轻工业院校的造纸、 食品发酵等学科特色鲜明，山东建筑大学建筑学科强势，山东交通学院以路桥工程、汽车、机械等为强项，青岛科技大学以化工、橡胶见长，山东科技大学强项是矿业机械，青岛理工大学是建筑，山东理工大学是农机。如果能在济南组成一所较强的工科大学，或在济南、青岛分别组建，政府强力支持，做大做强，这对山东工业的发展将有极大的好处。
以学科建设为突破口
“学科建设是高水平大学建设的‘价值工程’。”分管高等教育的省教育厅副厅长宋承祥在全省高校学科建设工作会议上说。
他提到，山东高水平学科少，学科结构也不尽合理。 我省是个钢铁、 黄金、 电力、交通、港口、船舶、海运、纺织产业大省，但在上述领域没有强势学科，在学科专业建设、学科授权方面甚至还是空白。
搞好学科建设是一项系统工程，没有理念提升、历史沉淀、师资水平、科研实力、人才培养体系建设，也就没有学科建设。 宋承祥说，系统工程有一个统筹问题，比如东南大学与原南京交通专科学校合并的学科统筹，将学术底蕴与学科特色结合、嫁接，把交通学科从专科层次发展为两个一级博士学科和一个国家重点学科。我省在这方面成效不理想，比如航运如果和海洋大学结合也许能优势互补。
山东经济学院党委书记张体勤谈到，未来三年，学校将投入 6000余万元加强学科建设，实施重点人才培养工程，提高科研水平和科技创新能力，强力推进高水平财经大学建设。他表示，没有投入是不会有产出的，政府也应当在这方面有更大作为。
山东大学校长徐显明也认为：“成功的大学无一例外是以学科建设为突破口，他们做了大家知道应该做而没有做到或没有做好的事情。”他还谈到了大学定位的问题，他说，在高等教育大众化时代，大学的多元化是必然的，大学的分层次和分类型也是必然的。每所大学，都可以成为省内、 或国内、或国际知名或有影响的名校。
本科以上教育会逐步扩容
“本科教育将有大发展，中国社会对本科生的需求远远未得到满足。”香港盒宝典资料大全党委书记、博士生导师范跃进分析，目前的高等教育毛入学率，全国是 23% ，山东接近这一水平。 但是本科生是什么情况呢？现在全国高校在校学生总规模 2700万，其中本科生 800 万，占在学总量的29.6% 。这样算来，本科生毛入学率只有6.8% 。而在全国具有大专以上学历的7000万人当中，接受过各类本科以上教育的人口也只有三成左右。
山东省高等教育近年获得了较快发展，但全省 128 所普通高校中，本科高校只有 45所。全省普通本专科在校生 153.4万人，本科生不足55万人。
陈嘉川介绍，让更多的人接受本科教育，“专升本”曾是途径之一。省里当时做了许多工作，山东的专升本比例最高时达到 70% ，居全国之冠。但是专升本的学生在基础和素质上都有差距，大学不愿招，社会认可度也不高。2006年起，教育部要求专升本的比例控制在 5% 左右，山东近年稍高一点，社会专升本低于10% ，校内专升本比例要更高一些。
记者了解到，“十一五”期间，国家对高等教育的年增长规模控制在 5% 以内。2009年，山东省省属高校普通本专科招生计划为 45.8 万人，比上年增加4.7% ，仍高于全国平均增幅。其中，本科层次招生计划为 18.62 万人，较2008 年增加了6.2% 。
而山东原来的许多成人学院，以及各市的师专，很多已经逐步转成普通本科。如山东政法管理干部学院已经成为山东政法学院。据悉，中华女子学院山东分院、山东青年管理干部学院等，今年向普通本科高校改制发展也有望成为现实。
《大众日报》2009年6月9日第3版
